1. NATO 개요
북대서양조약기구는 북미와 유럽 등 서방 국가들의 군사 동맹으로 1949년 냉전시대에 탄생했습니다. 북대서양 조약기구의 수장은 사무총장이다.
NATO는 'North Atlantic Treaty Organization'의 줄임말로 북대서양조약기구라고 부르며 서양에서는 나토 또는 네이토라고 부릅니다. 하지만 프랑스, 스페인 등 일부 국가에서는 'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord'를 줄여 OTAN이라고 부르기도 합니다. 우리에게는 OTAN이라는 용어가 낯설지만 나토 공식로고에 NATO와 OTAN이 함께 사용되고 있습니다.
2. NATO 창설
1947년 소련이 동독을 정치적으로 장악하고 동독의 화폐인 라이히스 마르크화를 평가절하하자 미국, 영국, 프랑스이 점령했던 서독 지역에서는 마르크화라는 신규 화폐를 만들어 유통했습니다. 그러면서 서독과 동독이 경제적으로 분리되었습니다. 서독이 마르크화를 서베를린 지역까지 유통하자 소련은 이에 반대한다는 명분으로 베를린 전체를 봉쇄하기 시작했습니다. 서베를린에 있던 수십만 명의 소련군과 동독군에 의해서 포위되었고 서베를린에 모든 물자와 전기 공급을 중단해 서베를린이 동독에 항복하게 만드려고 했습니다.
하지만 미국을 중심으로 서방 국가들이 베를린에 공수작전을 펼치며 220만 명의 서베를린 시민들을 위한 막대한 물자를 제공하기 시작했습니다. 이렇게 소련이 베를린을 봉쇄하자 위협을 느낀 서유럽 국가들은 군사적으로 동맹을 만들기로 했습니다. 그렇게 1949년 4월 4일 북대서양조약인 나토가 창설되었습니다.
3. NATO 회원국
나토는 북아메리카에 위치한 미국과 캐나다 2개국과 유럽 29개국의 군사 동맹으로 총 31개 국가가 가입되어 있습니다. 미국과 영국, 캐나다, 프란스, 이탈리아 등 12개 국가 1949년 최초 창설할 당시에 가입되었고 이후 1952년 그리스와 튀르키예, 1955년 독일, 1982년 스페인 등 계속해서 가입국가가 늘어나 현재 31개국이 가입되어 있습니다.
| 가입년도 | 국가 |
| 1949년 가입 | 미국 |
| 영국 | |
| 캐나다 | |
| 프랑스 | |
| 이탈리아 | |
| 포르투갈 | |
| 덴마크 | |
| 아이슬란드 | |
| 벨기에 | |
| 룩셈부르크 | |
| 네덜란드 | |
| 노르웨이 | |
| 1952년 가입 | 그리스 |
| 튀르키예 | |
| 1955년 가입 | 독일 |
| 1982년 가입 | 스페인 |
| 1999년 가입 | 체코 |
| 폴란드 | |
| 헝가리 | |
| 2004년 가입 | 불가리아 |
| 에스토니아 | |
| 라트비아 | |
| 리투아니아 | |
| 루마니아 | |
| 슬로바키아 | |
| 슬로베니아 | |
| 2009년 가입 | 알바니아 |
| 크로아티아 | |
| 2017년 가입 | 몬테네그로 |
| 2020년 가입 | 북마케도니아 |
| 2023년 가입 | 핀란드 |
| 가입 절차 진행 중 | 스웨덴 |
4. NATO 협력국(평화를 위한 동반자국 - Pfp)
나토에는 가입되어 있지 않지만 평화를 위한 동반자국(Pfp - Partnership for Peace)으로 많은 국가들이 파트너쉽을 맺고 있습니다. 냉전시대 이후 나토는 파트너국들과 훈련, 교육, 재난대처, 과학, 환경 등에 관한 군사적 교류를 수행하고 있습니다.
폴란트, 체크, 헝가리 등 과거 소련에 속한 국가나 러시아와 인접한 국가들은 러시아의 반발로 인해 나토 가입이 어려워짐에 따라서 PfP에 가입하여 나토와 군사적 교류를 시작으로 추후 나토에 가입하길 원하고 있습니다. 이전에 루마니아, 발트3국, 슬로바키아, 불가리아, 알바니아, 크로아티아 등이 PfP에 가입으로 나토와 군사적 교류를 시작했고 차후에 정식으로 나토에 가입하기도 했습니다.
| 가입일자 | 국가 |
| 1994년 02월 08일 | 우크라이나 |
| 1994년 03월 23일 | 조지아 |
| 1994년 05월 04일 | 아제르바이잔 |
| 1994년 05월 09일 | 스웨덴 |
| 1994년 05월 10일 | 투르크메니스탄 |
| 1994년 05월 27일 | 카자흐스탄 |
| 1994년 06월 01일 | 키르기스스탄 |
| 1994년 07월 13일 | 우즈베키스탄 |
| 1994년 10월 05일 | 아르메니아 |
| 1995년 01월 11일 | 벨라루스 |
| 1995년 02월 10일 | 오스트리아 |
| 1996년 12월 11일 | 스위스 |
| 1999년 12월 01일 | 아일랜드 |
| 2002년 02월 20일 | 타지키스탄 |
| 2006년 12월 14일 | 보스니아헤르체고비나 |
| 2006년 12월 14일 | 세르비아 |
5. NATO 예산 및 갈등
나토에서 가장 많은 예산을 지원하는 국가는 미국으로 약 75%의 예산을 부담하고 있습니다. 미국은 미국을 제외한 30개국이 합친 금액보다 많은 지원을 하고 있습니다. 도널드 트럼프 대통령 시절 트럼프는 해외에 주둔하고 있는 미군기지들이 철수하기를 원했고 다른 국가들에 직간접적으로 지원하는 것을 반대했습니다. 하지만 해외에 주둔하고 있는 미군기지들은 단순 해당 국가들의 안보적 지원만 하는 게 아니고 미국과 적대적인 국가의 확장을 억제하는 역할을 비롯하여 정치, 외교적인 역할을 하기도 해서 트럼프의 주장은 받아들여지지 않았습니다.
나토에는 많은 국가들이 가입되어져 있기 때문에 각 국가들의 입장차로 인해 잡음이 발생하기도 하는데 최근 프랑스의 경우 우크라이나-러시아 전쟁으로 프랑스가 다른 국가의 분쟁이 휘말린다는 이유로 나토 탈퇴를 공약으로 내세우기도 했습니다. 또한 헝가리는 나토에 소속된 국가이지만 친러 행보를 보이기도 하며 나토 안에서 단결되지 않은 모습을 보이기도 했습니다.
6. 대한민국과의 관계
한국과 나토는 2005년 12월 참여정부 당시 외교통상부 장관이였던 반기문 장관이 나토 최고 의사결정 기구인 북대서양이사회에 참가하면서부터 시작됐습니다. 참가 후 2006년부터 한국은 라트비아 리가에서 열리는 나토 정상회의에서 접촉구가로 지정되면서 본격적인 관계가 시작되었습니다.
이명박 정부 시기인 2009년 12월에 한국과 나토는 정보교환 MOU를 체결하였고 문재인 정보 시기인 2022년 4월에 한국이 나토의 사이버방위센터(CCDCOE)에 정회원으로 가입하였습니다.
윤석열 정부 시기인 2022년 6월에는 윤석열 대통령이 나토 마드리드 정상회의에 초청되어 참석하였고 이는 한국 대통령이 나토 정상회의에 처음으로 참석한 것입니다. 한국뿐만 아니라 인도-태평양 지역 안보에서 중요한 역할을 하는 일본, 호주, 뉴질랜드 정상도 초청받아 참석했습니다.
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